柳州市公安局2018年政府信息公开工作年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度(试行)》(桂政办发〔2009〕180号)的要求,由柳州市公安局办公室编制。报告全文包括政府信息公开情况概述,政府信息公开工作基本情况,围绕中央和自治区党委、政府中心工作推进政府信息公开的情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况和不予以公开政府信息的情况,政府信息公开的收费及减免情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开存在的主要问题及改进措施7个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告在“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”门户网站(http://xxgk.gxzf.gov.cn)政府信息公开平台和柳州市政务服务中心、档案馆、图书馆三处政府信息公开查阅中心公开。如对本年度报告有任何疑问,请与柳州市公安局办公室联系(地址:市学院路6号,电话:0772-3892325,电子邮箱:lzsgaj110@126.com)。
一、本年度政府信息公开工作的基本情况
(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况
我局成立政务公开工作领导小组,由副市长、市公安局党委书记、局长刘海任组长,局党委副书记赵东林和相关单位负责人为成员,加强对全局政务公开工作的领导。政务公开领导小组办公室设在市局办公室,负责政府信息公开的日常工作,做好牵头协调和监督检查。实行一把手负责制,局属各单位主要负责人是本单位政务公开工作的第一责任人,对政务公开工作总负责,分管领导是政务公开工作的主要责任人,为推动政务公开工作提供了坚强的组织保障。
(二)建立健全政府信息公开制度情况
1. 落实“双公示”信息公开制度。公开公示行政许可和行政处罚等信用信息,是打造透明政府和公信政府的重要体现。根据国家“双公示”工作要求,我局法制部门于2018年8月23日根据本部门权责清单,将本部门涉及行政许可、行政处罚事项按照统一格式编制“双公示”目录,编制范围涵盖本部门所有行政许可事项47项、行政处罚事项1335项,目录包含行政决定部门、行政职权类别、项目名称、设定依据、行政相对人类别等内容。目录在“柳州市公安局”(网址:http://gaj.liuzhou.gov.cn)挂网向社会公众公开,并同步推送至市发改委,在“信用柳州”网站上进行公示。
为进一步落实“双公示”信息公开制度,2018年8月10日,“双公示”信息报送改为一周双报,以适应发改委要求作出行政决定的5个工作日内报送,满足行政许可、行政处罚信息产生之日起7个工作日内,通过“信用柳州”网站向社会公示的要求。自2017年5月至2018年11月,已向市发改委推送行政许可信息2414447条、行政处罚信息2461835条。
2. 执行行政执法公示制度。
我局严格落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于建立行政执法公示制度的实施意见》,行政执法文书在作出决定的七个工作日内通过《广西公安机关执法公开平台》(网址:http://www.gazxfz.gov.cn)向社会全部公开。我局办理行政案件必须登录公安网警综平台审批和出具执法文书,通过系统后台自动抓取数据,确保在作出决定的七个工作日内对外公示。
(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况
我局全面推行《柳州市公安局主动公开基本目录》,在工作中根据机构改革变化对目录进行动态更新调整。
(四)政府信息公开载体的建设、运行情况
我局在市政务服务中心公安窗口设立依申请公开受理中心,在 “自治区公安厅”“柳州市网上公安局”等政府信息平台及时更新发布信息,公开与群众生产生活密切相关、群众普遍关心的信息和需要了解的事项,做好门户网站的维护工作,年内共在2个平台发布信息14394条。以群众需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,按照便利、实用、有效、规范的原则,不断丰富政务公开的载体、形式,在网站、报纸、电视、广播、服务大厅触屏等载体的基础上,利用微博、微信、APP等新媒体进行政务公开,进一步拓宽政府信息公开渠道。
二、推进重要事项公开的情况
(一)推进政策解读情况。
今年以来,我局未出台重要政策,所以没有相关解读材料。
(二)文件类政府信息主动公开情况。
今年以来,我局制定的文件类政府信息均在形成后20个工作日内通过政府网站向社会公开。
(三)重大政策预公开情况。
今年以来,我局没有重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目。
(四)规范依申请公开情况。
今年以来,我局接到政府信息依申请公开信息1条,已按程序和时限办结。
(五)政务舆情回应情况。
我局严格按照《柳州市人民政府办公室关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(柳政办〔2017〕120号),文件要求落实本部门职责工作。
(六)将“五公开”落实到办文办会程序。
宣传部门据机构改革变化对目录以及政府网站绩效考评工作要求,及时对我局门户网站进行动态更新调整,充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求;财政预决算工作已纳入主动公开基本目录,并列入市财政对我局的绩效考评范围,2018年度,预决算工作均按照市政府要求的时间节点如实公开,接受社会监督;局办公室与行政审批办公室相互配合,在梳理本部门应公开内容的基础上,加快制定本部门的主动公开基本目录,对公开内容进行动态扩展和定期检查,进一步明确各领域“五公开”的主体、内容、时限、方式等,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,将该要求落实到公文办理、会议办理程序,推动局属各基层单位政务公开标准化规范化,打通联系服务群众“最后一公里”。
(七)加强政务公开教育培训情况。
为提升政务公开工作人员的政策理论学习和业务知识,年内,积极派人参加市政务公开政府信息公开政务服务工作领导小组办公室组织召开的政务公开绩效工作会。
(八)积极参与第五届政务公开日活动。
通过设计展板、设置政务公开咨询窗口、发放宣传册等形式,进一步公开本单位职能职责、行政许可事项、监督投诉电话等内容,对群众政策和业务办理等咨询进行了热情详细的回答,认真接受群众提出的意见和建议,切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权,使群众办事更加便利。
三、主动公开政府信息的情况
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,2018年我局共主动公开政府信息18528条。
(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况
2018年,我局没有需要澄清的虚假或不完整信息。
(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会、微博微信及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况
一是在互联网上开设网上公安局、柳州交警网,并开通柳州警方APP,柳州交警APP,“柳州公安微博、微信”,及时发布各类信息,使广大民众足不出户便可咨询了解政府信息,极大方便了群众。2018年,我局在新媒体平台共计发稿5000余篇,节假日也仍然保持更新,充分吸引大批粉丝关注和点赞。1-11月,共在各类新闻媒体发稿6291篇,其中,中央级90篇、区级544篇、市级3497篇,网络媒体2160篇,较去年同期有大幅提升。
二是通过媒体进行政府信息发布。在用好“两微一端”新平台方面,我局充分发挥柳州警方微信号、柳州公安微博和移动客户端灵活便捷的优势,认真做好信息发布、政策解读和办事服务工作,根据工作需要开设主题宣传的专栏专题。设定专人负责日常监管和维护,精选稿件内容,提升稿件质量,提高网民关注度和粉丝数量。交警部门通过柳州交警微信公众号、今日头条等平台,连续推出公安交管“放管服”改革系列图文45篇,推送车驾管信息65条,结合今年9月1日前公安交管推出的“放管服”20项便民改革措施,及时发布最新机动车、驾驶证业务办事指南、特殊车辆通行审批、交通事故快处快赔流程等,推进行政审批事项、依据、条件、程序、办理期限全公开,为群众提供方便快捷的多样化服务。
今年以来,我局召开了9次新闻发布会,向全社会分别通报了我局在春节安保、上半年治安情况、“放管服”工作成效等方面,引来多家新闻媒体到场报道,其中两家媒体全程直播,引起上千名网友围观点赞。
(三)主动向市政务服务中心、档案馆、图书馆等政府信息公开查阅场所提供政府信息情况
年内,除向门户网站发布信息之外,我局共向市政务服务中心、档案馆、图书馆提供纸质文件75份。
(四)门户网站内容及时更新情况
1. 年内,我局继续通过网上公安局、自治区公安厅等政府门户网站及时更新发布各类信息,在网上公安局门户网站开设警方动态、警方提示、媒体警讯、警苑天地、柳州警视和信息公开等栏目,每日定时更新30余条柳州警方的工作动态信息,及时回应群众的咨询和建议,让网民第一时间知晓柳州公安在打击破案、服务群众、维护社会稳定等方面的工作成果,提升网上办事的工作效率,真正做到便民、利民,充分提升群众安全感和满意度。
2. 柳州交警通过微信公众号、今日头条等平台,结合今年9月1日前公安交管推出“放管服”20项便民改革措施,及时发布最新机动车、驾驶证业务办事指南、特殊车辆通行审批、交通事故快处快赔流程等,推进行政审批事项、依据、条件、程序、办理期限全公开,为群众提供方便快捷的多样化服务。今年,支队通过微信公众号连续推出公安交管“放管服”改革系列图文45篇,通过“今日头条”推送车驾管信息65条。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
年内,我局接到公民申请公开政府信息1条,已按程序和时办结。
(一)依申请公开工作受理、答复情况
年内,我局接到公民申请公开政府信息1条。
(二)不予公开政府信息备案情况
我局不予公开的政府信息工作,均按照《柳州市不予公开政府信息上报备案制度》,由各级各部门政府信息公开主管部门负责备案保管。
(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况
我局在政务服务中心三楼3号窗口已设置依申请公开受理窗口,建立依申请公开工作机制,落实工作机构、办公场所、人员。
五、政府信息公开的收费及减免情况
年内,我局对政府信息公开全面实行免费受理。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
年内,我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
虽然我局在政府信息公开工作上取得了一定成绩,但对照上级的要求,仍然存在一些不足。今后的工作中,一是要认真贯彻执行上级的文件精神,进一步加强信息公开工作能力;二是要进一步健全信息公开管理制度;三是要继续完善和充实信息公开内容,做到应公开尽公开,对公开内容进行动态管理,做到及时增删,确保信息公开内容的合法、全面、及时。
柳州市公安局
2018年12月31日