民鑫市场作为柳南区的一个典型“三无小区”，曾因设施陈旧、环境脏乱、出租房难治理等突出问题，严重影响群众的安全感和满意度。2018年来，柳南分局坚持破解“难题”、去除“顽疾”、整出“品质”、治出“新意”的工作方针，大力推进该老旧小区治安综合治理，取得显著成效。2021年以来，该小区发案数同比下降52.63%，社会综合治理水平不断提升，群众的幸福感、安全感指数大幅度提升。

一、坚持源头治理，树立“一盘棋”思想

分局坚持强化治安源头治理，承担起牵头整治、统筹协调、督办落实等工作，多次联合住建局、市场监督局、商务局、银山街道等相关单位召开联席会议，统一思想认识，牢固树立“一盘棋”思想，充分认清治理民鑫市场的重要社会综合效益，不断加强沟通协作，形成信息共享、整治同步、打击联动的良好的“共商共建共管”局面。

作为此区域的主管单位，五里卡派出所和银山街道更是紧紧依靠群众，成立了“红色管家”治安巡逻队，充分发挥队员们“生活在社区、熟悉社区人社区事”的优势，每天增加不定时的巡查与民警每周不少于一次的便衣巡逻及常态化走访工作相结合，全面排查矛盾、风险隐患底数，对市场内人员、房屋、门面的新增、减少、变化及时掌控，依此研判风险走势，突出整治重点，强化整治措施，推动整治工作深入开展取得成效。

二、创新警务模式，用心为民办实事

结合党史学习教育，分局始终把“我为群众办实事”作为党史学习教育学思践悟的实践载体，对群众的每一件“急难愁盼”的小事都认真对待，努力做到事事有落实、事事办扎实、事事暖民心，着力满足人民群众对美好生活的期盼和向往，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

一是成立“红色管家”治安巡逻队。街道志愿者与派出所警力开展联合巡逻，当发现车辆停放堵塞通道或有安全隐患，立即帮忙联系车主；当发现业主遛狗不栓狗绳或大妈跳广场舞音量过大，及时上前劝说；当发现违法犯罪活动线索，第一时间报告派出所处理……除日常巡逻，服务队还积极参与到创城活动、疫情防控、秩序维护等工作中。据统计，今年以来参与排查治安隐患9起，走访群众136户，提供各类治安线索17条。二是着力推进案件二次回访工作。本着“真心真意为群众解决问题，有效提升公安机关执法公信力和人民群众满意度”的目的和初心，认真对待该小区接报的每一起案件。发案后，派出所社区民警开展第一次回访，及时掌握发案情况，检查基础管控漏洞，做好安全防护宣传。随后，办案民警又开展第二次回访，进一步深入调查，完善证据收集，全力开展破案追赃，努力实现“发案好、秩序少、社会稳定、群众满意”的工作目标。据统计，2021年以来，民鑫市场发案9起与去年同期发案19起相比下降52.63%；共查处行政案件32起、抓获违法人员59名、侦破刑事案件2起、打击嫌疑人3名，短信评警回访率、整改落实满意率达100%。三是多部门紧密联动形成常态。分局通过多次巡逻及清查，发现目前市场内安装的灯光数量有限，监控留有死角，存在较大的安全隐患。先后多次召开整治工作协调会，联合相关职能单位对市场内树枝进行修剪，全力推进“亮灯工程”，增加监控探头做到无死角监控。“现在走夜路不用开手电筒了，感觉治安也变好了，心里踏实多了。”——这是民鑫市场的住户吴女士的新感受。同时，在市场内增设治安岗亭，实现动态巡逻与定点设岗结合、实兵巡逻与视频巡逻的整体布控巡逻机制，大大提高路面见警率和管事率，不断增强管控效能。

三、加强普法宣传，提高群防群治效能

为强化居民群众法律意识和法制观念，引导广大群众尊法守法、遇事找法、解决问题靠法的思想意识，分局联合街道、社区定期对市场内住户、商铺、小旅馆及人员集中的重点区域，通过张贴和发放宣传材料、上门入户宣传的方式，全面开展市场整治和普法宣传工作。据统计，今年1-10月，开展综合整治行动以来共发放宣传材料2450余份，解答群众现场咨询310人次。此外，分局组织民警通过微信群，依托“柳南警方”微信公众号、视频号等网络窗口，向广大群众提供更便捷、更快速向警方反映情况、投诉建议、提供线索的渠道，并加强加深民警互动，提升普法宣传效果。为确保工作实效，要求责任民警接到问题立刻回应，接到举报、获得线索，立刻研判，快速反应。切实做到“小事不报警，大事有人管，矛盾不升级，就地能化解”，让群众更直接感受到服务质量的提升，充分感受公安机关联合社区街道推动社会治安综合治理的现实成果。