近年来，城中分局立足辖区实际与当前治安热点、难点问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧密结合网格警务，全面深化社区警务工作，推进平安建设，努力实现“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的目标。2021年第二季度群众安全感位列柳州市十县区第一名，第三季度群众安全感位列五城区第一名，已连续6年（自2015年起）实现持续提升。

一、聚焦“稳控力”，维护稳定强根基

一是聚焦重点部位。城中辖区位于柳州市最核心区域，分局始终把维护辖区社会稳定作为首要任务，聚焦党政机关和重点要害部位，以及人民医院、多所中小学名校、万达及阳光100商圈等重要场所，围绕政治安全保卫、矛盾风险排查化解及公共安全等各项工作重点，切实维护重点部位、重点场所治安稳定，筑牢维护社会稳定的根基。

二是强化源头稳控。完善预警研判机制，紧盯重点矛盾、重点人员和重点群体，密切关注网上各类动态信息，从中分析出苗头性、行动性方向，严密防止暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，同时加大信访重点人员的日常劝导、稳控力度，有重点地强化非访聚访群体的轨迹监控，有效防控赴邕进京上访问题。

三是排查化解矛盾。派出所全面排查涉及群众切身利益的资源纠纷、经济纠纷、劳资纠纷、房屋拆迁、医患纠纷等，将矛盾和问题化解在基层，其中，柳东派出所推行“红黄绿分级调解模式”，通过建立微信工作群矩阵，分级调解矛盾纠纷，并延伸发展出社区（村）化解三次、街道化解二次、城区化解一次的“3、2、1”联动化解矛盾纠纷机制。该机制作为典型经验，在2020年全区改革创新基层社会治理典型经验推广交流会上交流推广。

二、增强“防控力”，多元共治护平安

一是警网融合强化防范。构建由社区民警统筹谋划，网格员全面支撑的社区警务网格化服务管理模式，将社区警务阵地进一步延伸至基层，常态开展民意搜集、矛盾化解、人口登记、隐患排查、线索挖掘等业务，提高社区管理工作合力。近年来，柳东派出所以网格化警务模式为依托，建立“楼栋长协管联动机制”，开展“扫楼清街”排查行动，同时开展日常法制宣传及安全教育，确保辖区没有电信诈骗窝点、非法集资窝点，为群众捂好“钱袋子”。

二是专群结合共筑平安。分局依靠群众、发动群众，有效整合社区民警、辅警、社区（村）干部和网格员、企事业单位内保组织和小区物业安保力量、治安积极分子和志愿者，建立多层次人防队伍。近年来，柳东派出所成立“邻里帮帮团”义警队，平时在民警指导下开展常态化、针对性巡逻防控，急难时互帮互助，织就一张一呼百应、连点成片的“平安互助网”。

三是巡防管控严守阵地。根据警情和发案规律，围绕党政机关驻地、医院、学校等重点部位及发案重点时段，打造无缝隙巡逻防控网，全力压缩违法犯罪空间。今年以来，共开展专业巡逻、群众巡逻76次，盘查可疑人员637人次，抓获各类犯罪嫌疑人16名。

三、狠抓“打击力”，严打犯罪遂民意

一是严打禁毒犯罪。分局立足辖区实际，依法打击涉毒违法犯罪活动，保持对毒品违法犯罪严厉打击的高压态势，肃清辖区治安环境。今年以来，该局共破获涉毒案件数83起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人86人，移送起诉涉毒团伙3起，缴获毒品合计1444.47克。

二是遏制侵财多发。增强网上打击、深挖链条、追赃挽损的能力，努力破大案、多破案、办好案。截至目前，分局共立各类盗窃案件352起，破获年内盗窃案229起，破案率65.06%。其中，立入室盗窃案4起，破年内入室盗窃案4起，破案率100%，万元以上的入室盗窃案立1起破1起；其中立盗窃自行车案128起，破年内盗窃自行案98起，破案率74.2%。

三是打击电信诈骗。针对电信网络新型违法犯罪隐蔽性强、资金转移快速、侦破难度大的特点，充分运用科技信息化警务指导侦查破案，强化部门联动，有力提升打击电信诈骗犯罪能力。1月1日-9月刑事拘留电信网络诈骗嫌疑人285人，破获电信网络诈骗案126起，去年同期刑事拘留24人，同比上升1087.5%。

四、借助“创新力”，法治建设上台阶

一是推广更新执法训练。今年以来，分局着力更新、推广研发的“规范化处警训练法”，结合工作实际及当前执法环境，研究执法中易出现的情形，在模拟训练系统中增加了民、辅警处置非警务类警情等20余种情形的训练，并在每个派出所配备了一套“规范化处警训练法”模拟训练系统，组织开展处警规范训练，全面提高民警、辅警的执法水平。

二是创新执法办案机制。针对涉案人员送押环节的风险，2月中旬，分局成立专职送押队，以批量统一送押代替传统零散送押模式，最大限度减轻办案单位工作压力，降低收押环节风险水平，实现了经济效能、警务效能、安全效能和打击效能全面提升。

三是研发自助报警系统。分局在柳东派出所研发自助报警系统，在接警台推出“双屏查询”便民服务，以满足群众查看天网视频的需求，群众可以自主通过天网系统查询相关视频，为找回走失人员、遗失物品和处理纠纷、侦破案件等提供更快捷的手段，既方便了群众报警，又有效杜绝了有案不立、有案不查等问题。今年以来，该自助报警系统寻回走失老人小孩42人，找回遗失物品231件。

四是创立辅警先期处置。分局以柳东派出所为试点, 在广西内首创推出警务辅助人员先期处警全新工作模式，让辅警先期处置非执法类矛盾纠纷、求助等非紧急警情工作，并依托规范化处警训练法对辅警开展有针对性训练，教会辅警规范处置非警务类警情，通过充分发挥辅警的作用，更好地解决警力不足的问题，让民警能够集中精力、快速高效地处置违法犯罪警情和其他重大紧急敏感警情，推动基层派出所提升为人民服务的质量。