今年6月29日，几段男子敲打并砸破新能源汽车小E车窗的视频，在柳州市民的微信群中被频频转发。这几段视频是车内男子拍摄的，他一边拍还一边说，自己遭遇车外数名男子的威胁，对方还使用暴力砸车。一时间，引得柳州网友议论纷纷。

很快，事情出现了反转。次日，柳州警方通过官方微信公众号发布消息称，视频中砸破车窗的人是正在依法强制传唤违法嫌疑人的桂中派出所民警，执法过程完全符合规范。

一次引人注目的传唤

事发当日带队传唤违法嫌疑人的，是最近被任命为桂中派出所所长的叶建培。他坦言，这次强制传唤确实引起了很多人的关注。由于被传唤嫌疑人张某明不配合民警执法，还故意将歪曲事实的视频传播到网上，这次执法行动引发了市民的议论，也引来了上级领导的询问。

叶建培说，上级领导打电话来询问此事时，他并不担心，因为整个传唤过程都有执法记录仪同步录音录像，执法过程符合规范。从执法视频中可以看到，对张某明进行依法传唤的民警，不管是穿着警服的还是因为工作需要穿着便衣的，都隔着车窗向被传唤人出示了警官证，表明了桂中派出所民警的身份。随后，叶建培还向车内的被传唤人依法出示了传唤证，说明传唤的理由是他涉嫌扰乱单位秩序，并要求他降下车窗配合工作。

在被传唤人不肯打开车窗或车门配合传唤的情况下，叶建培对他进行了数次口头警告，被传唤人仍然拒绝配合，民警才砸破车窗对其进行强制传唤。为尽量避免破碎的车窗玻璃溅到被传唤人的身上，民警还特地选择了距离他较远的副驾驶座一侧破窗。

经过民警调查取证，拒绝配合传唤的男子张某明因扰乱单位秩序，被城中警方依法处以行政拘留。

持之以恒的训练考评

即便是面对网络流言和非议，执法民警仍然底气十足，这与平时的执法规范化训练密不可分。2018年，柳州市公安局城中分局成功研发了“规范化处警训练法”，并获得自治区公安厅科技创新成果二等奖。在此之前，桂中派出所就已将执法规范化建设作为一项重要的工作来抓。

叶建培是柳州市公安局的中级战术教官，2017年他调任桂中派出所副教导员后，桂中派出所民警中就拥有了两名中级教官，这在基层所队中是难得一见的“豪华配置”。叶建培便想充分发挥这个优势，提高民警的规范化执法水平。

叶建培的构想，得到了分局和派出所领导的肯定和支持。于是，他与桂中派出所中的另一名中级教官王振勇一起研讨训练课题，指定训练计划，迅速推进实施。此后，桂中派出所每周都会选择一个下午，在进行体能训练的同时开展执法规范化训练。所里每月还要进行一次模拟警情处置的考评，检验训练的成效。起初，民警们在规范化执法方面还存在一些不足之处，但随着训练和考评的不断深入，民警们的警情处置能力明显得到提升。

涉疫警情处置快又准

今年初，在疫情防控工作最吃紧的时候，叶建培和王振勇参加了城中公安分局的涉疫警情处置培训，将警情处置中的个人防护知识带回了桂中派出所，并参与制定了规范的涉疫警情处置流程，通过每周的训练在派出所民警中推行。

2月21日下午2时许，在牛车坪村路口，一名没有佩戴口罩的男子要骑着自行车进村，却不肯配合疫情防控卡点工作人员测量体温，还因此与疫情防控人员发生肢体冲突。桂中派出所值班民警柯珂报赶往事发地点处置。

民警赶到后，拒绝配合测量体温的男子凌某仍然不听从劝告，民警只得对他采取强制措施。要是在平时，柯珂一人就能将凌某制服。然而，此时民警按规定穿着防护服，行动受到一定的限制。按照此前训练中掌握的相关技能，柯珂与两名同事默契配合，迅速将凌某制服，并给他带上了口罩。

一起涉疫警情快速妥善得到处置，执法人员的自身安全也得到了保障。后经进一步调查，凌某并未感染病毒，却因为拒不执行国家紧急发布的决定和命令被处以行政处罚。

持之以恒的执法规范化建设训练和考评，在桂中派出所转化成了强大的战斗力。2019年，桂中派出所的治安案件侦办成绩在城中公安分局各派出所中排名第一，共查处治安案件265起，打击处理违法人员346人。今年以来，该所共查处治安案件123起，打击处理违法人员174人。近年来，桂中派出所先后荣立集体三等功，获得“全区优秀公安基层单位”“柳州市公安机关和谐警民关系建设示范单位”等荣誉称号。

作者 | 今报记者钟华