柳州市柳北区下辖3个镇、9个街道办事处，35个村、63个社区，总人口44.3万人，其中农业人口8.3万人。特殊的城乡二元化地理位置，使这里一度成为毒品滥用、贩毒制毒较为突出的地区。

▲2022年柳北区收看全区禁毒工作电视电话会议

2017年5月，柳北区被自治区禁毒委评定为毒品问题严重地区，予以重点关注整治。2018年12月，因毒品滥用问题依旧凸显，被自治区禁毒委列为通报警示地区。2019年以来，柳北区委、区政府痛定思痛，知耻而后勇，在自治区和柳州市禁毒委的关心和帮助下，全区上下铆足了劲，大抓禁毒，精锐尽出，蹄疾步稳，以“六大”的特色工作举措，推动柳北区禁毒工作稳步向号，2020年成功“摘帽”，获评2021年度自治区禁毒重点整治示范县（区）。

“大投入”，快速补短板、强弱项

没有投入就没有产出，更不会有成效，柳北区党委、政府深刻认识到禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性，在四个方面加强了投入。

▲柳北区平安建设暨二十大维稳安保工作推进会

一是工作精力上的投入，全区党政主要领导亲自带头抓禁毒，坚持书记抓，抓书记，各级主官将70%以上的工作精力放在了禁毒工作上；

二是各级干部人力上的投入，配齐配强区、镇两级禁毒工作人员，按“20:1”标准配备了222名社工，全区600多名机关干部、公安干警全部参与到禁毒工作中；

三是设备设施物力上的投入，区禁毒办实行实体化运作，新装修配备办公用房，12个镇（街道）全部按照“七有”标准打造“禁毒服务中心”，98个村（社区）按照“五有”标准建设“社戒社康工作站”。

四是财政资金财力上的投入。2019年以来总投入3600万元，其中投入200万元，建设64个校园禁毒长廊、基地，投入300万元，建设毒品预防教育科普馆，投入210万元，建设柳北区禁毒指挥中心，投入510万元，建设电子信息前端采集系统等等，确保了“831”工程、“627”工程等扎实推进。

“大创新”，提升禁毒工作实效

创新是工作的原动力，也是规范管理、压实责任和提升成效的关键之举。柳北区在工作机制上，创新推出了“乡镇（街道）书记与公安派出所所长工作责任捆绑制”、“环环相扣监督工作机制”等问责工作机制，进一步明确和压实和领导、部门及个人的禁毒工作职责。

推行“乡镇（街道）书记与公安派出所所长工作责任捆绑制”，分列镇（街道）和辖区派出所的责任清单，对标对表，形成责任明确，各司其职，互相监督、互相制约，团结协作，助推禁毒的工作格局。区纪委监委对区机关、镇（街道）干部是否进村（社区）入户开展禁毒，是否正常履行禁毒工作职责进行监督，村（社区）干部对区纪委监委是否正常开展监督工作进行监督，形成一环扣一环的监督制约机制。

▲民警入校园向学生宣传禁毒知识

在工作流程上，创新推出禁毒工作经费“上不封顶，用完即加”政策，辅以禁毒工作经费使用支出开设“绿色通道”的做法，为禁毒工作快速有效提升铺平了道路。在工作方式上，创新引进高科技手段，利用大数据人工智能，加强对吸毒人员的有效管控；发动一批教育转化比较成功的吸毒人员开展现身说法，进行巡回宣讲、以案释法，面对面谈感受，让广大人民群众对毒品危害认识更深刻；采取“互联网+禁毒宣传教育”模式走进校园，让广大青少年学生通过参与互动游戏等方式，深刻了解毒品的危害，触及“痛点”，有效提升禁毒工作宣传效果。

“大排查”，做到现状明、底数清

依托现有的吸毒人员网格信息化服务管理体系，对全区吸毒人员进行精准核查，全面摸清吸毒人员现状，确保对吸毒人员做到现状明、底数清、动向可追溯。

▲工作人员认真核对档案信息

对部分外出务工或无法联系的吸毒人员，由社工和社区干部入户积极做好家属的思想工作，动员吸毒人员及时与社工联系，完善相关资料核实和毛发信息采集。

▲工作人员认真核对毛检信息

“大管服”，强化人员管控和联系

社戒社康人员管控手段不到位，极易造成管控对象的脱失。为此，柳北区建立起强制隔离戒毒和社区康复“无缝对接机制”，街道社区和公安干警紧密联动，提前一个月进行走访，在强戒人员出所当天，街道社区和公安干警第一时间将吸毒人员接回，实现“出所即报到、报到即管控”。今年以来强戒转社康无一人漏管、脱管、失控，实现了“零脱失”。

▲禁毒社工开展毛发采集工作

同时，创新管控方式方法，建立人工智能决策服务中心，引进“AI”管控系统，对社戒人员实现“24小时在线服务管控”。创设吸毒人员精准帮扶的“5373”模式，即对五类困难对象进行帮扶，建立三级领导干部挂点联系帮扶制度，采取七种具体帮扶措施，建立三级解决帮扶问题保障机制。

“大整治”，加大打击和防范力度

清源断流，雷霆扫毒。今年以来，柳北公安分局强势出击，从严以重予以严厉打击，分局共组织开展清查行动25次，清查娱乐场所45家，共出动警力280人次，查处违法吸毒人员132人。柳北分局2022年共破获毒品案件14起，抓获各类涉毒犯罪嫌疑人23人，已移送起诉 18人，实现涉毒肇事肇祸、大规模非法种植原植物、在校学生涉毒“零发生”。

▲民警抓捕毒贩现场图

区委、区政府还结合扫黑除恶专项斗争，成立六大“治乱工作组”，对黄赌毒进行集中清理整治，综合治理取得了良好的成效。

“大宣传”，提升禁毒防毒意识

禁毒是人民战争，光靠政府努力还不行，必须要发动全社会的力量共同参与，要从娃娃抓起。为此，我们充分利用“6·26”国际禁毒日、“6·27”青少年毒品预防教育的宣传教育日等有利时机，深入开展“四个一”活动。对在校学生提出“三个百分百”要求：100%要上禁毒课、100%要参加考试，100%要满分。

▲民警向学校学生讲解禁毒知识

同时，全面落实《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，以提升公众识毒防毒能力为目标，集中开展“禁毒宣传进万家”活动，推动禁毒宣传进学校、农村、进社区、进场所、进行业、进网络，广泛宣传新时代禁毒工作成效，精心策划“6·26”国际禁毒日宣传活动，通过广泛开展禁毒宣传、刊播禁毒公益广告等，积极营造“健康人生、绿色无毒”的良好社会氛围。

下一步，柳北区将继续坚持“五个不减”总基调不动摇，即全区上下抓禁毒工作责任心不减、对禁毒工作投入保障力度不减、司法机关对吸毒人员动态管控和缉毒执法力度不减、对社区戒毒社区康复等社会面吸毒人员管控服务力度不减、各单位各部门统筹协调密切配合力度不减，实现柳北区禁毒工作“四个提升”，即提升党政一体化保障体系、提升对毒品违法犯罪的打击能力、提升对吸毒人员的管控服务水平、提升禁毒工作全社会参与程度，推动柳北区禁毒工作再上新台阶，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。