柳州市公安局公园派出所深化警务机制推进基层治理
发布日期:2024-09-29 10:14 来源:广西法治日报柳州市公安局公园派出所辖区地处繁华商业中心,柳候公园、五星步行街等网红打卡景点及重要商圈坐落于此。近年来,该所坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚持落实“警情日研判”机制,全力压降发案,打造城市核心区平安高地。
2023年,该所获评全区第三批“枫桥式公安派出所”,荣立集体三等功,被柳州市公安局评为“督察无问题所队”。7月以来,该所辖区68天未发生传统盗抢骗警情,71天电诈“零发案”。
民警通过公园派出所多功能宣教室,向辖区青少年开展防溺水宣传教育。
致力“三个聚焦”健全主防体系
公园派出所在“市县主战、派出所主防”警务机制改革基础上,按照推广建设实体化运行基础管控中心的有关要求,致力“三个聚焦”,健全主防体系,写好改革“后半篇文章”。
聚焦“一张清单”促防范。该所严格落实“三张负面清单”,综合指挥室接案后,对管辖的刑事案件进行分流,符合派出所办理条件的流转至案件办理队,属于“负面清单”内的,流转至专业警种部门。此举有效减少派出所的刑事打击任务,使案件办理队解放出来的警力投入到社区警务队。社区民警实行“四不一专”,即不在派出所接处警、不参与值班备勤、不办理跨辖区治安案件、不办理刑事案件,24小时专职从事社区工作,最大限度将派出所警力推向社区警务最前沿。
聚焦“一个规范”强基础。公园派出所配齐配足社区警力,推行“大轮班”勤务机制,在社区警务工作中进一步形成“五个一”工作模式:“画好一张图”,做到辖区基础信息底数清情况明;“织密一张网”,深化联防联控;“筑牢一条防线”,坚决维护政治安全;“记好一本账”,解决群众“急难愁盼”;“搭建一座桥”,运用“微警通”便民利民服务搭建警民沟通连心桥。该所运用“微警通”与居民联系沟通,今年汛期及时发现并转移群众254人,转移车辆204辆。
聚焦“一个中枢”增动能。该所建强“两队一室”,派出所综合指挥室向上贯通柳州市公安局城中分局“1+5”情指行一体化实战中心基础管控分中心,依托中心统筹协调社区警务队、案件办理队协同作战,坚持“警情日研判”制度,确保形成“推送—处置—反馈”良好闭环。派出所把有限警力用到“刀刃”上,“打防管控服”一体化效能全面提高。
用好“三个协同”提升主防效力
公园派出所综合指挥室充分运用“情指行智慧指挥协同系统”,依托综合指挥室“一体指挥”、案件办理队和社区警务队“两翼齐飞”的格局,深化街面警力动态智能调度,开展重点要素分类管控,做实立体防控,快侦快破民生小案、做优做实为民服务。
协同警力部署。该所针对警情和突发事件,依托“情指行智慧指挥协同系统”,第一时间调度周边警力,形成作战单元迅速处置,结合视频巡查功能,实现对警情可视化展示、扁平化指挥。特别是在景区流量分布规律研判上,勾勒治安动态图,实时指导高峰守点、日常巡线、整体控面勤务,执勤警力跟进景区流量和治安动态,以“步巡+车巡”“定岗+流动岗”等方式,围绕重点路线开展巡防,确保景区安全。
7月以来,辖区日均人流量环比提升5万人次。该所旅游景区警务队做好网红打卡点治安防范,辖区未发生打架斗殴、寻衅滋事警情,治安类警情同比下降50.5%,刑事警情同比下降22.22%。
协同要素管控。公园派出所运用“情指行智慧指挥协同系统”,针对重点人员、部位、区域,建成人员密集场所防控圈,结合感知体系和视频巡查,实现分类管控、触网感知,有效缩短预警处置时间。
协同现场指挥。该所综合指挥室全天候利用系统轮巡社会面重点部位和区域,实时关注娱乐场所、网红打卡点等人员聚集场所,在各类违法案事件、危急事件呈现苗头性时,控早控小控好,做到先期发现、提前干预、妥善处理。
7月26日,该所综合指挥室对金沙角人工浴场开展日常视频巡查时发现,有两人发生争吵并升级为推搡。值班长迅速通过“情指行智慧协同系统”,指令正在附近开展工作的民警前往处置。综合指挥室信息研判员同步通过视频倒查矛盾起因,并第一时间通报处警民警。民警到达现场后,有预判性地开展矛盾纠纷化解工作,促使双方达成和解。
巩固“四个阵地”整合主防资源
公园派出所以民意为导向,聚焦“主防”职能定位,依托警务室、宣教室、说事室、训练室“四个阵地”,做实街面治安防范、法治宣传教育、矛盾纠纷化解、规范执法等工作,维护社会长治久安。
以“警务室”为核心,筑牢联防阵地。该所在辖区市中医医院等重点区域地段设立4个街面警务室,结合“红+蓝”“1+N”党建联盟,组织社区警务队民辅警及公园街道、罗池社区等单位组建的“五星义警队”“治安巡逻队”等群防群治力量共128人进驻警务室,实现出警快速、处警及时、打击有力、防范严密、服务贴心。
以“宣教室”为载体,打造宣教阵地。该所创新打造集宣传党史、禁毒、消防、反恐、反诈、紧急避险等多种宣教模式为一体的多功能宣教室,依托现代数字多媒体技术,为辖区党政机关、企事业单位及中小学生开展多主题宣传教育培训,有效增强大家的防范意识。
以“说事室”为纽带,建立联调阵地。该所在街道设立“居民说事室”、在社区设立“居民说事站”、在小区设立“居民说事点”,分别由所领导联合街道领导、社区民警联合社区干部、社区警务队警务助理联合网格员,逐级依托“点、站、室”开展矛盾纠纷调解,形成三级“居民说事”体系。同时,打造“老书记工作室”,按照矛盾纠纷调解由易至难的程度,将辖区19名政治素质高、业务能力强、工作经验丰富、退休前担任过党组织书记的热心党员发展为联调力量,充实至三级“居民说事”体系,合力将矛盾纠纷化解在诉前。6月以来,该所共调解矛盾纠纷89件,其中40件在“居民说事点”调解成功,36件在“居民说事站”调解成功,13件在“居民说事室”调解成功,矛盾纠纷调解率达100%。
以“训练室”为依托,完善实训阵地。该所设置规范化处警训练阶段性考核场地,依托城中公安分局自主研发的“规范化处警训练法”系统,开展规范化处警训练阶段性考核活动,让民警辅警规范化处警有了“教科书”。