广西法治日报:白沙派出所全链条工作法赋能乡村发展
发布日期:2026-04-22 09:23 来源:广西法治日报
2026年4月16日,刊登于广西法治日报B2版
□本报记者 赖隽群 通讯员 周柳宁
春日的柳州市鱼峰区白沙镇,田野新绿与农家安宁相映成趣,勾勒出乡村振兴的动人景象。然而,宅基地边界争执、农忙口角、家庭琐事等“小疙瘩”,仍可能影响乡村和谐。今年以来,柳州市公安局白沙派出所深入践行主动警务理念,构建“主动排查—主动走访—主动联动—主动回访”全链条工作模式,为乡村振兴筑牢平安防线。
“践行主动警务就是要‘主动找警情’:乡村矛盾多藏于日常、积于琐碎,唯有把排查做在前面,才能守住‘小矛盾不升级、大纠纷不发生’的底线。”白沙派出所所长谢晓锋表示。

针对白沙镇地域广、住户散的实际情况,该所建立“日常主动巡+定期主动排”双轨排查机制。民辅警结合巡逻防控、户籍办理等工作,对辖区集市、村口等人流密集区域开展流动排查,重点关注土地流转、家禽饲养、红白喜事等易引发矛盾的事项;每月联合村“两委”、村小组长开展“拉网式”排查,对矛盾隐患分类建档、分级管控,明确责任人与化解时限,做到底数清、情况明、处置快。
依托“一村一警”机制,民辅警主动融入村民微信群,实时关注村民诉求,让村民遇事能第一时间找到人、说上话。今年以来,该所通过前置排查发现苗头性矛盾隐患14起,均在24小时内跟进处置,成功将隐患消除在萌芽状态。
“入户走访不能走形式,要带着问题、揣着诚意,才能摸清矛盾根源、读懂群众心声。”这是白沙派出所对民辅警入户访视的核心要求。该所推行“一户一档+分类访视”工作法,傍晚入户、田间唠嗑成为民辅警工作常态。
针对辖区老年人、留守儿童等特殊群体,民辅警定期开展“暖心访”,排查家庭赡养、邻里帮扶等方面的矛盾纠纷;对常住农户开展“常态访”,结合农时宣讲法律法规,化解积怨;对有纠纷记录的家庭进行“重点访”,巩固化解成效。走访中,民辅警携带“民情记录本”,用方言拉近距离,以耐心赢得信任。
白沙镇村民小李因家产分配与父亲长期不和,矛盾激化后打伤父亲、砸坏房屋。白沙派出所主动介入,采取“严正警示+暖心疏导+乡贤助力”的调解策略,法理情并用,最终化解这起持续5年的家庭纠纷,让这对父子重归于好。今年以来,该所民辅警累计入户走访150余户,收集矛盾线索11条,化解各类矛盾纠纷12起。
针对辖区村屯分散、矛盾涉及面广、处置难度大的实际情况,白沙派出所主动打破部门壁垒,构建“公安主导、多方参与、协同发力”的最小应急单元联动化解机制,确保偏远村屯村民遇到矛盾纠纷能第一时间“有人管、快速办”。

白沙派出所联合乡镇司法所、综治办、村“两委”等力量,成立农村矛盾纠纷调解应急组,明确职责分工:民辅警负责现场稳控、固定证据;调解员负责情理疏导、协商方案;农技、国土等部门人员为专业领域矛盾纠纷提供政策指导。同时,建立“30分钟联动响应圈”,实现突发矛盾快速响应、高效化解。
针对不同类型的矛盾纠纷,白沙派出所分类处置:土地承包争议等专业类矛盾由职能部门依法给出方案,邻里家庭矛盾邀请乡贤调解,涉赌涉暴等违法类矛盾由民辅警依法处置。村民老韦、老黄因相邻的畲地权属问题发生争议,白沙派出所闻讯启动联动机制,联合征地办、林业部门实地勘察、耐心调解,最终促成当事双方达成协议,纠纷圆满化解。
矛盾化解不是“一了百了”,白沙派出所坚持“化解一户、巩固一户”,建立主动回访台账,实行分类回访制度,构建闭环管理体系。简单纠纷3日内首次回访,核查协议履行情况;复杂纠纷分别在1周内、1个月内开展两次回访,跟踪当事双方的相处情况;有反弹风险的矛盾纠纷列入重点清单,联合村“两委”动态管控。
回访中,民辅警不仅询问矛盾纠纷化解成效,更关心当事人的生活情况。“多亏民警来回访督促,两家人才能和和气气地过日子。”村民老姚的话语,道出了回访机制的实效。今年以来,白沙派出所累计完成主动回访12次,有效巩固化解成果,维护乡村长期和谐稳定。

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