刊登于2025年8月4日广西法治日报第4版

□本报特约记者 韦崇结 通讯员 付丽丽 覃晴

2006年从部队转业进入柳州市公安局城中派出所，程德望在社区民警岗位上整整干了19年。从军政素质过硬的“程连长”到群众口中亲切的“程警官”，他用真情守护平安，用真心服务群众，在社区警务这片“小天地”里，写出了为民服务的“大篇章”。

近年来，柳州市城中区凭借五星步行街、风情港夜市等“网红”打卡点成为文旅热点，程德望负责的五星社区日均客流量达五六万人次。游客激增的同时，求助、投诉、消费纠纷等涉旅问题也接踵而至，社区警务工作面临极大挑战。程德望创新构建“警景融合”模式，以智慧警务为引擎、全民义警为纽带，为城中区旅游经济注入平安动能。

“我们在日常巡逻的基础上，创新采用无人机和机器狗相结合的巡逻方式，将更多智能产品运用到工作中，极大提升接处警效率和准确率。”程德望介绍，针对各景点客流情况，他还创建了“潮汐布警”模式，科学调配警力，实现“警随游客走”。同时，他首创“1+N”平安联盟模式，组建“美团义警队”“商铺联防队”等16支群防队伍共100余人，充分发挥“地形熟、情况熟”优势，开展联合巡逻820余次；推动商圈安装摄像头130个，实现商圈监控无死角全覆盖。

今年5月20日，一名游客在游玩时不慎遗失内有重要工作资料的背包，程德望通过视频监控与义警队员提供的线索，很快就找回背包并交还失主，赢得失主道谢和点赞。数据显示，2024年以来，五星社区刑事警情同比下降71.88%，治安警情同比下降41.38%，“网红”商圈实现平安“长红”。

五星社区有1256户居民3678人，邻里摩擦时有发生。“调解纠纷，就是要把群众当成自己人，把他们的事当作自己的事。”程德望将部队奉献担当、坚韧不拔的精神融入基层治理工作，创设“板凳说事”调解机制，在榕树下、巷口边搭建“移动调解站”，将矛盾纠纷“解决在当地、处理在当下”。今年以来，程德望共调解纠纷12起，成功率100%，五星社区矛盾纠纷警情近5年来呈逐年下降趋势，个人保持19年“零投诉”记录。

除了调解纠纷外，程德望还是辖区居民有求必应的“贴心人”。去年8月10日，程德望在辖区入户走访时，发现独居的程奶奶遇到安装摄像头的困难，次日便上门为其安装好设备、更换灯泡，还帮忙打扫卫生，同时不忘嘱咐程奶奶注意安全，及时报修破损电器，老人感动得热泪盈眶。

过去的19年间，程德望踏遍辖区每家每户，日均步行2万步，在脑海中绘就了一幅详尽鲜活的“民情地图”；建立16个警民联系群，全天候在线回应群众诉求，被大家亲切地称为“社区活档案”；他总结的“初心、匠心、耐心、细心、贴心”“五心工作法”已成为社区警务“金字招牌”。

虽然已经退伍多年，但程德望始终没有忘记自己曾经是一名军人。他默默将辖区的145名退役军人挂在心头，为他们提供力所能及的帮助和支持。

“有幸见证了望哥从连长变成了警长，身份变了，但他那颗积极乐观、认真执着和乐于助人的心依然没变。”在同事肖伟的眼中，程德望是他学习的榜样。

刚从部队转业时，肖伟很不适应，面对情绪激动的群众时总忍不住着急上火，态度强硬。程德望见状，便利用闲暇时间和肖伟谈心，耐心传授他处理矛盾纠纷的方法技巧，教他如何保持情绪稳定。在程德望的潜移默化中，肖伟的心态也发生转变，如今他已经能够游刃有余、心平气和地化解群众纠纷。

程德望在社区设立“老兵驿站”，定期组织战友开展红色教育活动，传承革命精神；开发“老兵就业信息库”，帮助12名退役军人找到工作，在各个岗位上续写军旅荣光。去年12月，程德望得知退役战友邹洋还找不到合适工作后，他连续多日奔走于各单位企业之间，最终为其争取到一份餐饮公司的工作。

“望哥不仅帮我找到了工作，更教会了我要时刻保持军人本色、自强不息、努力拼搏的道理。”如今已是公司食品安全专员的邹洋激动地说。

翻开社区的工作本，上面密密麻麻记载着的时间、地点与帮扶对象是程德望2500余次探望和照顾辖区老兵的见证。

去年8月11日，程德望接到辖区退役军人黄老先生的求助电话，了解到其因电梯故障无法使用轮椅，又需要出门办证的紧急情况。他当即带领辅警前往黄老先生家，将他背下楼并送到派出所办理相关业务，而后又送到退休单位提交证明，最后护送归家。黄老先生紧握程德望的手说：“民警为人民，服务不打烊！”

从警以来，程德望因工作突出，先后荣立二等功1次，三等功1次。